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pk10外挂能自动投注彩票吗 中新社北京5月28日電 (記者 張子揚)中國國傢主席習近平28日在国民大會堂同尼日爾總統伊素福舉行會談。  習近平贊賞伊素福長期致力於中尼、中非友爱事業。習近平指出,中尼是好朋侪、好夥伴、好兄弟。當前,中尼兩國政治互信不斷加強,各領域務實互助结果豐碩。中方願同尼方一道尽力,以落實中非互助論壇北京峰會结果為契機,加強戰略互助,更好造福兩國国民。  習近平強調,中尼兩國要繼續在涉及相互焦点好处和重大關切問題上相互懂得、相互信赖、相互支撑,積極開展治國理政和發展經驗交换。中尼要在共建“一帶一起”倡議和中非互助論壇框架內加強對接,落實好基礎設施、民生、能源、農業領域主要互助項目。中方將繼續支撑尼方為打擊可怕主義、維護地區宁静穩定所作尽力,推動聯合國為薩赫勒五國集團聯合部隊建設供给支撑。要就重大國際問題加強溝通和協作。中方願為尼方供给醫療等民生幫助,同尼方擴大文化、青年、婦女、智庫等領域交换,促進兩國国民相互瞭解。  習近平強調,隻要各國都堅持走適合自己國情的發展途径,堅持共建“一帶一起”互助,堅持致力於構建人類命運配合體的遠大目標,我們就必定會取得胜利。  伊素福表现,祝賀中華国民共和國建立70周年,祝賀中國国民在中國共產黨領導下建設中國特点社會主義取得的宏大成绩。中國的發展為人類社會作出瞭主要貢獻。中國包容性的經濟增長使大批生齿擺脫貧困,促進瞭聯合國千年發展目標的實現。尼日爾高度評價中國在國際事務中堅持宁??????????静共處五項原則,長期致力於天下的宁静與發展。尼日爾支撑構建人類命運配合體的目標。習近平主席提出的“一帶一起”倡議體現瞭共贏而不是零和的理念,將造福全天下。非洲國傢贊賞中國秉持真實親誠理念發展中非關系,感謝習近平主席提出的中非互助“八大行動”,願在非洲宁静宁静事業和現代化進程中亲密同中國的互助。尼日爾始終堅持一個中國政策,願積極參與共建“一帶一起”。  會談後,兩國元首還配合見證瞭有關雙邊互助文件的簽署。  會談前,習近平在国民大會堂東門外廣場為伊素福舉行歡迎儀式。彭麗媛、楊潔篪、曹建明、王毅、何立峰、劉新成等參加。(完) 中新社南京5月28日電 (黃鈺欽)中國公安部副部長孫力軍28日在南京表现,中國25個省區市已树立省級執法公開平臺,實現瞭執法辦案進度和結果的信息查詢服務,22個省區市實現瞭行政處罰決定文書網上公開,17個省區市實現瞭行政復議決定文書網上公開。  當日,全國公安機關執法規范化建設推進會在南京舉行,孫力軍在會上流露上述數字。他指出,公安部鼎力大举推進執法公開改造,修訂完美《公安機關執法公開規定》,推動各地構建高效、便捷、公平、透明的“陽光警務”新機制。  據瞭解,全國當前已有29個省份应用全省區市統一執法辦案系統。孫力軍介紹,公安機關網上辦案已成常態,進一步固化瞭辦??????????????案流程,案件信息在網上一目瞭然且不行私自更改,執法辦案越发規范高效,監督制約越发透明有用。  談及推進執法全過程記錄制度,孫力軍表现,公安部印發《關於树立健全公安機關執法全流程記錄機制的意見》,基層公安機關广泛實現民警現場執法全体配備应用執法記錄儀,辦案區全程視頻監控。  針對下一階段深化執法規范化建設,會議指出,將周全晋升公安機關依法履職才能和執法公信力。據統計,停止现在,全國公安機關在職民警約有173.67萬人取得基础級執法資格,5.3萬人取得高級執法資格。  會議強調,各地公安機關要進一步抓好執法資格等級考試事情,確保公安機關首次從事行政處罰決定審核、行政復議的人員取得國傢統一执法職業資格。此外,要總結推廣一批“教科書式”執法案例,通過理論學習、正反典范案例分析等多種情势,不斷強化“法定職責必須為、法無授權不行為”“执法紅線不行逾越、执法底線不行觸碰”等基础法治思維。(完)

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北京pk10怎样投注 中新網上海5月28日電 正在上海舉辦的第十二屆中國藝術節(簡稱“十二藝節”)27日晚在上海美琪大戲院迎來瞭國傢京劇院的現代京劇《紅軍故事》登臺。  現代京劇《紅軍故事》由“半截皮帶”“半條棉被”“軍需處長”三個發生在長征途中的小故事組成,展現瞭紅軍歷經千難萬險,堅守革命信仰,為革命勝利、為国民解放奉獻一切的高尚精力。現代京劇《紅軍故事》“半條皮帶”中,有名演出藝術傢袁慧琴飾演暮年徐解秀。國傢京劇院供圖  新時代的現代戲怎样演?傳統程式、行當门户怎样融入現代戲創作?國傢京劇院也以借由這出現代京劇,在舞臺上給出瞭他們的思索與實踐:劇中的音樂唱腔創造性地用四聲部重唱的方法,聲腔上遵從京劇聲腔,並融入歌劇的和聲,各種门户自然嵌入,頗要費一番心思。  如“半條棉被”故事裡,為瞭突出三個女兵差别的人物個性,納入瞭程派、尚派、梅派的藝術特点,國傢京劇院副院長、有名??????????演出藝術傢袁慧琴飾演的徐解秀,則须要從30歲演到80歲,既繼承瞭傳統老旦的演出范式,又借鑒瞭青衣行當的藝術元素,對她來說也是一次挑戰。  “《紅軍故事》的創作源自於三個紅軍長征中的小故事,在新時代回望這段歷史,用文藝作品展現偉大的長征精力,是作為國傢文藝院團的一種擔當。”國傢京劇院院長、黨委書記宋晨這樣介紹創排配景,“我們再現這些故事,不隻是向過去致敬,更是重溫這段依附幻想信仰的指引,共產黨員在彈盡糧絕、艱難困苦下仍然不忘初心,最終走向勝利的一種精力力气。而這種精力力气,在當下,對我們仍然具有引領作用。”現代京劇《紅軍故事》“軍需處長”劇照。國傢京劇院供圖  27日晚的演出謝幕時,申城觀眾報以久久一直歇的掌聲,不少人眼含熱淚十分動情。  據悉,該劇還將於28日晚演出一場,並角逐第十六屆“文華獎”。(完) 中新社防城港5月28日電 (楊強 翟李強)28日在此間閉幕的首屆國際醫學創新互助論壇(中國-上海互助組織),高度贊賞中國改造開放40年來在衛生康健事業方面取得的舉世矚目标成绩,並贊賞中國向各國供给的無私醫療支援。  首屆國際醫學創新互助論壇(中國-上海互助組織)今天發佈的《防城港宣言》,高度贊賞中國改造開放40年來在衛生康健事業方面取得的舉世矚目标成绩,贊賞中國向各國供给的無私醫療支援,歡迎在中國上海同濟大學附屬東方醫院設立“中國上海互助組織國際醫生培訓基地”,在中國上海康健醫學院設立“中國上海互助組織國際護理培訓中央”,在防城港市設立“中國上海互助組織醫學創新研讨中央”,為地區各國及全天下培養輸送高程度專業醫務人員。  論壇決定,在中國上海建立“中國上海互助組織醫學創新互助委員會”,在該委員會的召集下,論壇根據實際情況和條件輪流在成員國舉辦,並負責協調各國相關機構主辦論壇的事宜。  論壇歡迎與會各方關於在中國防城港市树立“國際醫學開放試驗區(中國)”的倡議,認為這一試驗區的树立將為地區國傢醫療互助供给亘古未有的發展機遇。與會各方將主動參與試驗區建設,積極摸索打消醫學領域互助面臨的政策、技術、貿易體制壁壘,共享互助共贏的结果。  各方對切合國際標準的新???????技術新產品進入園區生產、应用、流通以及金融、海關、稅收、人才等方面的方便和政策支撑充滿等待,並將為此倡議落實供给力所能及的幫助,盼望開放試驗區為当地區國傢醫學創新互助供给嶄新平臺。(完)

pk10免费自动投注 闖紅燈影響孩子上學?  專傢建議都会信誉體系建設要科學怀抱民無“信”不立。怎样讓守信者一起暢通,讓失约者寸步難行?  近年來,各地正逐漸探索出一套信誉治理體系,有些承載著激勵和懲戒作用的市民信誉評價產品持續受到關註,諸如惡意跳槽、闖紅燈等行為都可能影響市民信誉。  這些舉措,引發廣泛熱議。有網友建議“全國推廣”,但也有人認為“社會強制力應該為社會底線而制,而道德是個人修養”、這些現象應該被約束,但不要和個人信誉扯上關系、“關鍵還是在教导”。  闖紅燈等公共場合的不文明行為,是否應該劃歸“信誉治理”?個人信誉治理系統能否像“互聯網+”一樣成為“萬能藥”,會被濫用嗎?市場潛在的“刷分”、“鏟分”問題,是否會造成新的“不同等”?  圍繞這些問題,新京報記者采訪瞭中國社會科學院金融研讨所法與金融研讨室副主任尹振濤、中國市場學會信誉學術委員會主任林鈞躍和北京網絡法學研讨會副秘書長趙鷂。專傢認為,首先须要明確征信、誠信、信誉各自的含義,有的屬於金融范疇,有的屬於道德范疇。  焦點1  什麼是都会信誉建設?先分清信誉、征信與誠信  在你看來,闖紅燈、惡意“或者說頻繁跳槽”等這些行為,是否能夠體現一個人的“信誉”,會影響個人征信嗎?怎样區別誠信、信誉與征信?  尹振濤:首先大傢不要把各地出的信誉分,懂得成一個“征信報告”,隻能說是代表一個人的道德和誠信程度的報告,它不能完整用於金融行業,用在其他領域也须要考虑。  信誉不等同於征信,這是兩個差别的观点。征信重要指金融領域,它的數據大多來源於金融領域,同樣它的应用應該越发聚焦在該領域;而信誉是一個道德層面的問題,可以是來源於其他領域的數據,同時也可以在更廣泛的領域去應用。  例如我們說評價一個人性德好壞,這個人愛隨地吐痰,那确定是道德欠好,可是不能據此判斷他會借錢不還。以是我覺得這兩個观点之間應該要嚴格地區分。  其次,我不建議做得特別細。例如,你的屋子租出去瞭,租戶沒有交水電費,可能(作為房主)你的欠費信誉信息就被記錄在案瞭;包含闖紅燈,因為路口的設計、機動車的情況,其實也有可能存在爭議。  趙鷂:我們說的征信指的是金融征信,相關數據以及根據這些數據所計算出來的結果、適用於這些數據的計算方式和模子,隻能用於信貸領域。而且這種征信結果在信貸裡面也是作為一種參考,不是說你征信好欠好,或者說高於几多分就能夠拿到信貸,低於几多分就拿不到信貸,這個會產生金融排挤的問題。  我們一直強調,不是說每一個人都要获得金融服務,而是說每一個人都應該有獲得金融服務的機會。若是僅憑借一個冷冰冰的數字把一個個體從現代金融體系裡面排挤出去,並不切合普惠金融的原則。  問題中所涉及相關案例,有些屬於国民的權利,事實上可以通過教导等方法來改進;若是因為闖紅燈等行為而沒有瞭求職等機會,不屬於征信討論的范圍。  誠信和信誉是兩回事,我們說的信誉是credit,你有債務,你能不能按時按金額履約;誠信是integrity,說一個人是不是正派,這是兩回事。好比說某人沒有收入來源、沒有還款才能,他不能獲得貸款,可是我們無法說他不誠信。  林鈞躍:信誉和誠信,是兩個差别的观点。信誉是經濟契約的焦点,好比說我們對外有個生意业务協議、賒銷条约、信誉卡等等,屬於契約經濟類,其最大的特點就是可以用貨幣單位直接怀抱。若是賒銷買方失约瞭的話,對方損失的價值是几多,可以馬上算出損失的錢數。失约损害瞭誰的好处呢?從执法角度來講,屬於商事或民事主體。  而誠信道德缺失損害  的往往是公共好处。好比說闖紅燈,不僅僅是影響你,還影響周邊人,影響駕駛人員和其他的過路人。  為什麼我們要把信誉和誠信劃分開?纵然是泛化瞭的誠信問題,也有须要跟一些社會道德問題區分開?因為解決差别類型問題的方式和技術手腕差别,負責執行和參與治理的黨政主體差别。  解決信誉的問題,就是契約經濟類的信誉問題,有全天下通用的辦法,好比像征信、評級、信誉保險等等;而對於那些損害公共好处,包含損害社會公眾的和損害政府好处的,解決誠信的問題,有另外的解決辦法,许多都是具有中國特点的解決方式。差别的文化和宗教配景的人群,對誠信的問題認識是差别的。  然而,惡意(頻繁)跳槽卻是另外一回事。求職和招聘是雙向選擇,不能簡單定性員工跳槽是“惡意”的。  都会信誉體系建設者的基础思绪是,光用头脑教导解決不瞭問題,以是必須要有懲罰手腕,為什麼不把社會道德問題也用失约懲戒機制去懲罰?而該懲戒誰?該怎麼“量刑”?或者該獎勵誰?須得有個科學怀抱工具,於是都会的個人信誉分就出臺瞭。  有人問,為什麼外國沒有這類用於失约懲戒的都会住民個人信誉分呢?  這重要在於,应用执法的成本和司法效力等因素,公益律師和小額法庭缺失,都造成瞭全社會沒形成用执法訴訟解決問題的習慣和文化氛圍。因此,個人信誉分不失為臨時性解決問題的一種方式。  焦點2  個人信誉體系建設需树立問詢、申訴等配套機制  若是信誉分不佳就可能影響就業、落戶等,以及媒體提出的潛在的“刷分”、“鏟分”問題,是否會造成新的“不同等”?應怎样規避這些問題?  尹振濤:關於第二個問題,我們說有市場,就可能有各種灰色的領域存在。一方面,從建設的角度來講,我認為這個(個人信誉)體系建設應該逐步開展,不能一步就位,像一個籃子一樣把所有東西都裝進來。我覺得可以通過在評估體系內嘗試性地增添一些維度的方法,逐漸去試探后果。另一方面,從體系上來講,我認為须要增添一個問詢的機制,或申訴的通道,你提出證據,在必定条件下,可以打消這樣的負面信息,還有包含負面信息停留的時間,我覺得這些配套必須做好。  趙鷂:征信隻能用於金融,不能用於其他方面。有些國傢有一些特别的職業须要看你的征信記錄,那是因為職業须要,但不會泛化這種应用。好比你去應聘一個服務生,不會请求看征信報告的。因此,行政治理不應阻礙憲法和执法賦予個體的基础權利的實現。這是一個很是基础的依法治國原理。像問題中所說,须要註意以後會不會有人倒賣這種分?好比說某人誠信分欠好,影響到孩子上學,但這不應該與现在的九年義務教导規定有沖突。同時也要註意過度应用的問題。  林鈞躍:都会住民的個人信誉分在國內可以分為三大類,一類是央行征信報告或者有一些金融機構都应用的FICO分,用邏輯回歸方式树立模子;第二類是芝麻分模式,用戶支付寶、餘額寶,可是它又擴大到其他領域的應用,分數的構建方式是用多維度指標來評價;還有一種模式的信誉分,適用於小區域的失约懲戒和守信激勵。通俗說,就是先賦予每個人一個基數分,幹一件“壞”事就扣分,幹一件“???????好”事就加分。基層政府或治理者會編制出一個加減分數的行為清單,得分高的會获得獎勵,分數低的有可能會被罰款。  分數有高下,可是影響就業的說法並不正確。隻能說有些“好”的事情,隻有信誉分合格者才有資格申請,而信誉分低者有可能被拒之門外。當然,個人的什麼行為記錄會被認定為該被聯合懲戒的“失约”,是經過正当合規檢查的,社會信誉體系建設部際聯席會議發佈的《失约聯合懲戒備忘錄》是經過合規性審查的,有执法依據。  關於提問的“刷分”“鏟分”的問題,這個是違法的,而且該算是嚴重違法。  焦點3  失约懲戒機制下一步要完美舉報證據鏈及輔導  現行处所信誉信息建設方面,有人認為個人信誉分尚不成熟,也有人提出,存在征信與信誉观点混杂等問題,同時在信息保護、過度应用等方面也被認為存在挑戰。未來,我們應該怎样推動处所個人信誉治理體系建設?  尹振濤:现在關於征信方面的执法法規,實際上隻有一個《征信業治理條例》,是關於征信、是跟金融有關的,口徑是很窄的。而各地搞的信誉體系建設,现在是沒有执法法規的規定,而隻是部門的規章或者各地政府推出的,事實上是沒有上位法進行約束的;與此同時,我們有一個關於個人數據宁静和隱私的治理辦法,這個辦法事實上說得很是明白,我們在应用任何人的個人信息的時候,事實上應該征得每個信息主體的確認,並獲得授權來收罗相關信息。  從各地推行的信誉體系建設來講,其實還是一個美妙的願景。個人支撑要建設一個誠信社會,對一些不誠信不守信的行為要進行必定的約束,而這些約束要考慮明白,不能打擊面太廣,甚至影響到子女上學。  林鈞躍:社會信誉體系建設事情的推進是依照《社會信誉體系建設規劃綱要》進行的,现在第一個規劃快要結束瞭,應該編制這個領域的十四五規劃。以社會信誉體系中的失约懲戒機制建設舉例,失约懲戒機制建設走出去瞭兩步,一是黑名單系統建設;二是政府失约聯合懲戒和守信聯合激勵機制建設。下一步建設的推進偏向就該是“治理型”的市場聯防機制建設瞭。  再有,失约被執行人(俗稱老賴)黑名單公示制度能永遠应用嗎?國外沒有黑名單公示這種情势,因為他們有《個人破產法》,這法對破產個人的许多管制请求,與我國現行的政府聯合懲戒办法雷同,但同時也給予許多执法救濟。《個人破產法》會終結失约被執行人黑名單,全國人大宜早日將該法的立法列入規劃。  失约懲戒下一步要加強“市場聯防”,讓信誉信息的收罗和應用更深刻,形成失约懲戒的“天羅地網”,進而讓失约懲戒更具柔韌性和高效力,完美舉報證據鏈及輔導和設計新型誠信教导工程等方面都會获得加強。  B06-B07版采寫/新京報記者 宓迪 中新網莫斯科5月28日電 俄羅斯山東同鄉會28日在莫斯科正式建立。  山東省政協副主席韓金峰率領的山東省代表團以及中國駐俄使館、中資機構、在俄僑社等機構和組織代表出席瞭俄羅斯山東同鄉會的建立儀式。  韓金峰表现,山東經濟社會發展成绩中也有旅俄山東籍華人華僑的支付和貢獻。山東籍華僑華人積極參與山東與俄羅斯之間經貿往來和人文領域交换活動,取得瞭顯著结果。盼望俄羅斯山東同鄉會積極服務山東新舊動能轉換重大工程,推動山東655国民同俄羅斯国民友爱交换来往,為祖國繁榮富強和中華民族偉大復興做出更大貢獻。  中國駐俄使館領事部參贊劉明徹在活動中致辭說,俄羅斯山東同鄉會建立很有意義和價值,是在俄山東籍華僑華人的傢,同時俄羅斯山東同鄉會建立進一步壯大瞭在俄僑團力气。今年是中華国民共和國建立70周年,也是中俄建交70周年,各方都在舉行各種慶祝活動,此時俄羅斯山東同鄉會建立恰逢其時,盼望俄羅斯山東同鄉會繼續心向祖國,關心國傢和傢鄉發展。  俄羅斯山東同鄉會首屆會長趙衛星說,俄羅斯山東同鄉會是一個紐帶,也是一個橋梁,將起到溝通中俄兩國国民之間友誼,促進兩國經濟、科技、醫療、教导等領域交换的作用。同時俄羅斯山東同鄉會也將幫助新僑民融入俄羅斯社會,為在俄華僑華人解決困難。  韓金峰與劉明徹為俄羅斯山東同鄉會揭牌。  俄羅斯山東同鄉會是在俄司法部門註冊的非營利組織,旨在加強旅居俄羅斯的山東籍華僑華人之間的聯系,弘揚中華傳統文化,促進俄羅斯與山東在社會、經濟與文化方面的交换,維護華人正当權益。(完)

k8 pk10自动投注 国民網評:築起堅不行摧的銅墻鐵壁  他們中有與逝世神爭分奪秒的“排爆真勇士”,有绝不畏懼的“忠魂耀警星”,也有紮基础層的“黎民貼心人”……27日,第三期全國“公安榜样”發佈活動引發廣泛關註,來自差别地區和警種的6個集體或個人獲得瞭“公安榜样”榮譽稱號。他們代表著国民公安的光輝形象,無愧於這個時代“最英勇的人”。  在不久前召開的全國公安事情會議上,習近平總書記指出,“宁静時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”,“要完美国民警员榮譽制度,??????????加大先進典范培养和宣傳力度,增強公安民警的職業榮譽感、骄傲感、歸屬感”。“公安榜样”活動已經發佈瞭三期,不僅在廣大公安幹警中間樹立起學習的榜樣,進一步激發出守護平安中國的豪情和動力,也在全社會營造出崇尚英勇氛圍,形成瞭講求奉獻的風氣。  黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,全國公安機關緊緊圍繞不斷晋升国民群眾獲得感、幸福感、宁静感總目標,牢牢掌握對黨忠誠、服務国民、執法公平、紀律嚴明總请求,打贏瞭一場又一場硬仗,奪取瞭一個又一個勝利,有力維護瞭国民安居樂業、社會安宁有序和國傢長治久安。公安隊伍更是一支有著光榮傳統和優良作風的隊伍,是一支好汉輩出、正氣浩然的隊伍。他們忠誠於黨和国民事業,牢記使命、忠實履職,頑強拼搏、無私奉獻,用辛苦的汗水以致寶貴的鮮血和性命築起瞭一道堅不行摧的銅墻鐵壁。  “仁者不憂,知者不惑,勇者不懼。”敢於直面挑戰、無懼壓力風險、始終沖鋒在前,是公安隊伍和廣大公安幹警必備的品質和美德。這次“公安榜样”表扬的5位公安幹警中,有兩位已經犧牲。他們直至性命的最後一刻仍然奮戰在抓捕犯法嫌疑人的一線。雖然身處宁静年月,公安隊伍卻幾乎是時時在流血、天天有犧牲,這種舍生忘逝世的犧牲精力令人感佩。習近平總書記曾指出,社會有正氣,民族才會生生不息,國傢才會興旺發達。廣大公安好汉榜样身上體現的忠誠信心、擔當精力、好汉氣概,是中華民族偉大精力的真實寫照,激勵著我們堅定前行。  最是奉獻動人心。北京公安局豐臺分局經濟犯法偵查大隊的肖俊京,長年在基層一線摸爬滾打,積勞成疾,患上強直性脊柱炎,屬於四級殘疾,腰早就彎瞭。但即便云云,他見到案子就逝世磕,難受的時候就把木棍別在腰上硬扛。這根木棍上的“疙瘩”早已被磨得圓潤、發黑。正是眾多像肖俊京這樣的公安幹警無私奉獻、默默支付,才換來瞭社會安宁有序,老黎民安居樂業。今天,面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨沉重的國內改造發展穩定任務,公安機關和廣大公安幹警更需弘揚這份奉獻精力,為新時代新征程創造优秀的宁静穩定環境。  以黎民心為心。“大老李來瞭,你就給個体面吧!”在江蘇寶應縣汜光湖,隻要社區民警李樹幹一出現,用不著開口,鄉鄰們說上這麼一句,基础就能把事情解決。老李之以是有這麼大“体面”,不僅是因為28年的堅守,也是他用日復一日紮根群眾“樹”起來的,用年復一年為民服務“幹”出來的。在基層,公安民警往往代表著政府形象,他們的一言一行、一舉一動,都影響国民群眾對黨和政府的信念和信赖。心系国民、植根国民、服務国民,早已成為公安機關的優良傳統。始終懷著對国民群眾的深挚情感去執法、去事情,真正從头脑和情感深處與群眾融為一體、打成一片,才干使公安事情更多惠及民生、服務黎民,實現优秀的社會后果。  在新中國建立70周年的配景下,這次“公安榜样”發佈活動,對於弘揚主旋律、唱響正氣歌、傳播正能量,激勵全國公安機關和公安隊伍更好擔負起黨和国民賦予的重大使命,必將產生極大推動作用。讓我們配合向這些好汉榜样致敬,循著他們的腳步繼續前行。 織密織牢幹部選任監督網  ——專傢、幹部談《幹部選拔任用事情監督檢查和責任追究辦法》  從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。怎样進一步加強和規范對新形勢下幹部選拔任用事情的監督?克日,中共中央辦公廳印發《幹部選拔任用事情監督檢查和責任追究辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步織密織牢制度籠子。《辦法》對標新時代黨的組織路線和新時期好幹部標準,將黨的政治建設擺在首位,突出政治監督,強化紀律和規矩約束,構建起系統完備、科學規范、運行有用的幹部選拔任用事情從嚴監督治理體系,真正在幹部選拔任用事情中實現管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,為新時代選人用人監督供给瞭主要遵守。  強化政治監督,樹立正確導向  旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的基本请求。黨的十九大報告提出,選人用人要“突出政治標準”。從本質上看,幹部選拔任用事情監督就是政治監督,重要的是突出政治標準,樹立正確政治導向。“政治監督,必須??????????????在監管工作中堅持以習近平新時代中國特点社會主義头脑為指導,貫徹新時代黨的組織路線,落實新時期好幹部標準,著眼於建設一支忠誠幹凈擔當的高素質專業化幹部隊伍。”中央黨校(國傢行政學院)教授祝靈君說。  《辦法》既強調選人用人政治監督,也明確瞭監督檢查的重點內容。好比,《辦法》突出對堅持黨管幹部原則情況的監督檢查,看一級黨組織是否依照幹部治理權限实行幹部選拔任用責任,是否依照民主集中制和議事規則、決策法式討論決定幹部任免事項,以此強化黨組織充足發揮選人用人的領導和把關作用;同時,《辦法》嚴格落實新時期好幹部请求,明確指出監督檢查要“堅持好幹部標準和樹立正確用人導向情況”。對此,中國社科院馬克思主義研讨院副院長辛向陽認為,要堅持五湖四海、任人唯賢、公平正直,廣開進賢之路,通過監督保證“用人以公”,“用幹部是為瞭幹好事業。選人用人,要堅持事業须要什麼樣的人就選什麼樣的人,崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人,不能論資排輩、平衡照顧。要正確掌握事業發展须要和幹部成長進步的關系,把合適的幹部放到合適的崗位上。”  在幹部選拔任用過程中,執行黨的幹部政策規定不容變通。《辦法》明確,“重點監督檢查是否依照機構規格和職數、資格條件、事情法式選拔任用幹部……”這傳遞出鮮明信號,即必須嚴格執行政策和法式規定,決不能搞合意就執行,不合意的不執行,決不能把政策和法式規定作為“橡皮筋”甚至束之高閣。“幹部選任中,要堅決防止和糾正法式‘空轉’問題,嚴格落實中央政策请求,不搞‘土政策’‘土法式’,真正發揮法式執行的功效作用。”河南省委組織部幹部監督處處長王劍表现。  匡正選人用人風氣,促進幹部擔當作為。《辦法》樹立鮮明導向,请求“重點監督檢查是否嚴格遵照幹部選拔任用事情紀律”“重點監督檢查是否采用有用办法激勵幹部擔當作為”……既清正廉潔,又擔當有為,是新時期幹部的鮮明導向。《辦法》首次將促進幹部擔當作為情況明確為監督檢查的主要內容,突出實踐實幹實績導向,讓敢負責、勇擔當、善作為的幹部脫穎而出,從而匯聚起幹事創業的磅礴力气。  拓寬監督渠道,形成監督协力  小智治事,中智治人,大智治制。習近平總書記指出:“要树立健全相關制度,用制度管權管事管人。”規范選人用人,離不開制度保駕護航。《辦法》依照《中國共產黨黨內監督條例》请求,註重圍繞幹部選拔任用體系建設設計監督制度,聚焦幹部選拔任用事情各環節完美監督办法,構建瞭事前有報告、事中有監管、事後有檢查、失責有追究的全鏈條監督檢查事情機制,確保監督更規范、更有力、更有用。  在監督檢查事情機制方面,《辦法》明確指出,要強化上級黨組織監督檢查、完美黨委(黨組)領導班子內部監督、健全組織(人事)部門內部監督、拓寬群眾監督渠道,以及健全处所黨委幹部選拔任用監管工作聯席會議制度等,構建起一張全方位、多層次的立體監督網。好比,在自上而下監督方面,《辦法》明確瞭任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查等幾種重要的監督檢查方法。  “《辦法》著眼高低協同、內外協調,形成瞭監督协力,有利於推動織密齊抓共管的監督網。”湖北省委組織部幹部監督處處長楊仁浩說,要運用好落實好這一科學機制,重點在於把專項檢查和一样平常監督相結合,把依規依紀和從嚴從實相貫通,做到發現問題及時糾正、群眾關切及時回應、違規失責及時處置。  將周全從嚴治黨的最新實踐和结果固化為制度,是《辦法》的特點之一。《辦法》依照《中國共產黨巡視事情條例》请求,總結黨的十八大以來的事情經驗,將選人用人專項檢查作為政治巡視的一項制度性部署,是新形勢下加強幹部選拔任用事情監督的創新舉措。  《辦法》明確,選人用人專項檢查結合巡視巡察安排開展,並對事情機制、檢查方法、問題反饋和整改等作出具體規定。“專項檢查有助於進一步完美監督檢查體制,改進監督治理方法。實際操作中,要註意做到隊伍‘專’、事情‘精’、協同‘活’,發揮專項檢查的最大后果。”天津市委組織部副部長張德強說。  從任前事項報告到離任檢查,從專項檢查到問題核查,《辦法》對幹部任前、任中、任後各個環節進行監督,既保證瞭政治土壤的純潔性,也對幹部的成長起瞭很好的保護作用。  明確責任主體,劃出履責“紅線”  有權就有責,有責要擔當。習近平總書記指出,“要树立幹部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責,誰考核誰負責,誰主持會議討論決定誰負責。”《辦法》對標習近平總書記主要唆使和《中國共產黨問責條例》相關內容,針對幹部選拔任用事情明確瞭“周全領導責任”“重要領導責任”“領導責任”及“相應責任”4類責任主體,細化應當追責的具體情况,劃出瞭履責“紅線”,使責任追究更具針對性和操作性。“《辦法》進一步強化瞭對各級黨委(黨組)‘一把手’及各級組織人事部門的監督,突出瞭幹部選拔任用監督重點,捉住瞭關鍵環節,增強瞭監督效率。”中國国民大學教授毛壽龍表现。  責任主體差别,追責問責情况也纷歧樣。《辦法》分別規定瞭對黨委(黨組)、領導幹部及有關責任人員責任追究的處理办法,架起瞭“高壓線”。對此,四川省委組織部幹部監督處(舉報中央)處長盧燕認為,明確相關責任主體,有助於推動領導幹部把責任融入選人用人各個環節,構築起層層把關、層層從嚴的選人用人“防火墻”;同時,明確責任追究依據,解決瞭承擔什麼責、追究誰的責、什麼情況下追責的問題,讓追責有章可循、有據可依。  一直以來,防止“帶病选拔”是幹部選拔任用事情中的難題。怎样有用把住“關口”?《辦法》對“帶病选拔”問題倒查事項、倒查方法、倒查情況報告等作出具體規定。“通過對被选拔的‘帶病’幹部選拔任用過程追蹤,對存在領導不力、把關不嚴、考核不準等情况的嚴肅追責問責,倒逼各責任主體落實好事情責任,树立起办法有力的防备機制。”福建省委巡視組副組長兼省委組織部幹部監督室主任曾志斌說。  在追責問責上,《辦法》體現從嚴從實的请求,對違反《中國共產黨紀律處分條例》和其他执法法規應當受到黨紀政務處分和追究执法責任的,不再重復作出規定,制止重復交织,產生以問責處理取代紀律處分或以紀律處分取代問責的現象。“通常發生規定的責任追究情况,都要追究到位、問責到人。該追究的不去追究,自己就要受到追究,這就倒逼各級組織人事部門都要擔當作為、履職盡責。”中組部幹部監督局重要負責人表现。孟祥夫

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